4.2 Bemanningsutvikling • Årsrapport 2015 • Stavanger Kommune

I Stavanger kommune, eksklusiv foretakene, var det per 31. desember 2015 totalt 9092 ansatte. Det inkluderer også lærlinger og alle hovedtillitsvalgte (HTV). Lærlingene og HTV utgjør 139 ansatte, eller 135 årsverk. Endringen i bemanningsutviklingen fra 2014 er en økning i antall ansatte på 23 og en reduksjon i årsverk med 30, dersom man ikke inkluderer lærlinger og HTV. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse per ansatt var 81,3 i 2015, og det er en nedgang på 0,3 årsverk per stilling fra 2014. Dette er uten lærlinger og HTV.

Figur 4.1 Bemanningsutvikling 2011-2015 (eksklusiv foretak)

Oppvekst og levekårsservice samt Kultur og byutvikling har den største prosentvise reduksjonen i årsverk i 2015. Oppvekst- og levekårsservice har gjennom 2015 holdt stillinger ledig i påvente av omorganisering. I Kultur og byutvikling har det vært en streng håndtering av ansettelseskontrollen. Barnevern og skole har også redusert antall årsverk i 2015. Barnevern har arbeidet med økonomisk innsparing for å tilpasse seg nye, reduserte rammer. For å nå innsparingskrav har skolene redusert antall ansatte, og det har vært en nedbemanning i SFO og blant assistenter i skolen.

Årsverk i personal og organisasjon, økonomi og fagstabene innen oppvekst og levekår har økt. Økningen skyldes i hovedsak ansettelsesstopp i administrative stillinger høsten 2014. Kemneren og IT har i denne perioden overtatt ansvar for tjenesteleveranser til nabokommunene bl.a. Rennesøy, Kvitsøy, Finnøy og Forsand. Hele organisasjonen arbeider målrettet med innsparings- og omstillingsprosesser, og det gis kontinuerlig veiledning og støtte til virksomhetene både fra et økonomisk og et personalmessig perspektiv. Dette har krevd kompetanse og ressurser i stabene. Fagstabene i oppvekst og levekår har mange prosjektstillinger som er finansiert av eksterne øremerkede midler.

Tjeneste-/virksomhetsområde*	Årsverk 31.12.14	Årsverk 31.12.15***	Endring i årsverk	Prosentvis endring	Årsverk 31.12.15 (ekskl. lærlinger og tillitsvalgte)	Endring i årsverk
Stavanger kommune samlet	7 284	7 389	105	1,4	7 254	-30
Rådmann med staber	32	31	-1	-3,1
Økonomi	161	171	10	6,0
Personal og organisasjon	95	103	8	8,4
Bymiljø og utbygging	218	223	6	2,5
Kultur og byutvikling	109	100	-9	-8,2
Oppvekst og levekår	6 660	6 618	-42	-0,6
Grunnskole*	1 969	1 913	-56	-2,8
Helse og sosial kontor	110	111	1	1,2
Hjemmebaserte tjenester	1 142	1 141	-1	-0,1
Kommunale barnehager**	1 264	1 239	-25	-1,9
Sykehjem	656	656	0	0,0
Barnevern	129	124	-5	-4,1
EMBO	70	69	-1	-2,0
Helsestasjon og skolehelsetjeneste	87	85	-2	-2,1
Legetjeneste og akuttjeneste	52	53	1	2,8
NAV kontor	92	93	1	1,2
Levekår bydekkende	462	476	14	2,9
Oppvekst bydekkende	333	335	2	0,6
Oppvekst og levekårsservice	26	22	-4	-16,2
Fagstab oppvekst og levekår	66	75	9	13,9
Ungdom og fritid	84	85	1	1,0
Barnehage bydekkende	119	142	23	19,4
* Grunnskole inkl. Lenden skole og ressurssenter. Johannes læringssenter og Kulturskolen er ikke med.
**Kommunale barnehager inkl. Hertevigstunet, men ikke ressurssenteret og innføringsbarnehage på Johannes læringssenter
*** Lærlinger og tillitsvalgte er inkludert.

Tabell 4.1 Årsverk per tjeneste/virksomhetsområde
Last ned tabelldata (Excel)

Utviklingen i årsverk ses i sammenheng med utvikling i bruk av innleie fra vikarbyrå, overtid og av timebasert arbeidskraft. I 2015 er innleie redusert med 18,8 % sammenlignet med 2014.

Figur 4.2 Innleie fra vikarbyrå

Behovet for ekstra arbeidskraft dekkes gjennom innleie fra vikarbyråer, overtid, ekstratimer fra ansatte i reduserte stillinger og ringevikarer. Figur 4.3 viser utviklingen i bruk av timelønnede årsverk i siste halvdel av 2014 og hele 2015. Økningen i bruk av timelønnede årsverk i juli og august skyldes i hovedsak ferieavvikling. Bruk av timelønnede årsverk er frem til september i samsvar med bruken i 2014 og deretter øker nivået i 2015.

Figur 4.3 Timelønnede årsverk, inkl. overtid

Denne siden ble sist oppdatert 3. May 2016, 10:21.